החלטה בתיק ס"ע 30658-01-11

1.       המבקשת עותרת להורות למשרד החינוך להפסיק את ההליכים שנפתחו להעברתה מתפקידה כמנהלת בית ספר יסודי.

הרקע העובדתי

2.       ואלה עובדות הרקע הרלוונטיות לעניננו, כפי שהן עולות מהעדויות שלפנינו . מובהר כי כל העובדות הנקבעות בהחלטה זו הן לכאוריות בלבד:

א.      המבקשת, בעלת תואר שני בחינוך, עבדה כמורה וכמדריכה משנת 1988. בשנת 2003 מונתה המבקשת כמנהלת בבית ספר יסודי 'בן גוריון' בנתניה. בחודש 8/07 סיימה המבקשת את עבודתה כמנהלת בית הספר היסודי בנתניה וזאת עקב סגירתו.

ב.       בחודש 9/07 (שנת תשס"ח) עברה המבקשת לנהל את בית הספר היסודי 'טל' בראש העין.

ג.        לטענת המבקשת, עם כניסתה לניהול בית הספר מצאה כי קיימים "אי סדרים כספיים" - בחשבון הבנק של בית הספר: לא היתה הפרדה בין חשבון ההורים לחשבון הרשות, וכי התנהל - ללא מעורבות המנהלת - חשבון בנק נפרד שמומן מפעילות 'הפסקה מתוקה' שארגן "ועד ההורים" בניגוד להנחיות חוזר מנכ"ל. לטענת המבקשת משעמדה היא על ניהול תקין ועל קיום ההוראות בחוזרי המנכ"ל עוררה את "חמתו של ועד ההורים, ואף הכעיסה את מר אבי קמינסקי, ראש אגף החינוך בעיריית ראש העין".

המשיבה מסכימה כי 'חילוקי הדיעות עם ההורים' נגעו גם לניהול הכספי וגם לענין ה'הפסקה המתוקה', אך ציינה כי עלו גם טענות מצד ההורים בקשר לאופי הטיפול בבעיות פרט (קשיים בלימודים, משמעת ועוד).

יהיו אשר יהיו הגורמים לכך, שנת הלימודים תשס"ח התאפיינה בתסיסה של הנהגת ההורים והורים בבית הספר - מי בעד המבקשת ומי נגד.

ד.       אין חולק כי שנת הלימודים תשס"ט (9/08) התנהלה כמעט כולה כאשר היחסים שבין המבקשת לבין הנהגת ההורים נוהלו כסידרם. אלא שלקראת תום השנה השתנתה תמונת המצב. החלטה של המבקשת בקשר לשיבוץ מורים לכיתה א' בשנה העוקבת גררה אחריה 'התנגדות' של הורים - משלטענתם השיבוץ נעשה בניגוד לנהוג בבית הספר ולהבטחות שניתנו להם. הדברים הגיעו לכדי נעילת שערי בית הספר עם שרשראות, ולטענת המבקשת רק בשל התערבות של 'המוקד העירוני' נמנעה אלימות קשה יותר.

ה.      נוכח האירועים והמתיחות שנוצרה יצאה המבקשת בשנת הלימודים תש"ע לשנת שבתון - וזאת בהתאם לבקשתה ממש לפני תחילת שנת הלימודים. אין חולק כי הבקשה אושרה על ידי הגורמים המוסמכים לכך. זה המקום לציין כי לבית הדין לא ברורה הטרוניה של המשיבה על עצם השבתון, שהרי זה אושר. אך מנגד אכן - היציאה הבהולה לשבתון יש בה לכאורה כדי לבטא את המצב העגום של מערכת היחסים שבין המבקשת לבין הנהגת ההורים ו/או ההורים בבית הספר.

ו.        במהלך השבתון נוהל בית הספר על ידי הגב' מירב מזור. בתקופה זו לא נרשמו בעיות ביחסים על המנהלת המחליפה, ואף עלו קולות שצידדו בכך שתמשיך בתפקידה.

ז.        במהלך השבתון נעשו מספר מהלכים שמטרתם להניא את המבקשת מלחזור לניהול בית ספר טל, וזאת נוכח הודעתה בחודש 3/10 על כוונתה לעשות כן. להלן חלקם של המהלכים:

(1)   ביום 9.3.10 פנה מר קמינסקי למנהלת המחוז - ד"ר נתן, בקשר לחזרתה של המבקשת, וכך הוא כתב :

"מנהלת בי"ס  טל הגב' אורלי פליגלר הועברה לראש העין ע"י המחוז לנהל את בי"ס טל.

מנהלת ביה"ס לא נבחרה ע"י הרשות והמשרד אלא קיבלנו "נדוניה" מעיר אחרת אשר לא הסכימה להמשיך את העסקתה, הגם שנפתחו באותה עיר בתי ספר יסודיים אחרים.

הגב' אולי פליגלר נאלצה כפתרון ביניים לצאת לשנת שבתון בשנת הלימודים תש"ע וזאת שלא עמדה באמות המידה הנדרשות לנהל את ביה"ס.

לאור זאת הנני מבקש להודיעך, בשם ראש העיר והח"מ, כי אין ברשות המעוניינת לחזרתה של מנהלת ביה"ס לביה"ס.

עמדה זו היא חד משמעית ומעוגנת בהערכת מצב שנערכה ברשות המקומית בה נשקלה הסוגיה לעומקה.

נשמח כמובן לפרט את עמדתנו בפגישה אישית באם נתבקש !"